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Jean Claude SCHEID :    JCS/25 08 2017 Document 2017/2

Comptes Saint-Lambert-des-Bois (SLDB)  2015

Détails des produits de fonctionnement

Source : fichiers Bercy (http://alize2.finances.gouv.fr/communes/eneuro/detail.php

1 - La commune de SLDB dépense en fonctionnement  (DF) beaucoup plus par habitant que les communes voisines de même taille comme celle de Milon-la-Chapelle (MLC) :

En 2015 : DF(SLDB) = 1 320 € ; DF(MLC) =579 € ; d’où Delta (DF) =1 320 – 579 =741 €

Mais la commune de SLDB a aussi beaucoup plus de recettes de fonctionnement (RF) :

En 2015 : RF(SLDB) =1 446 ; RF(MLC) =634 ; d’où Delta (RF) = 1 446 – 634 = 812 €

2 - Quand on prend les comptes de ces 2 communes sur le site Internet de Bercy (http://alize2.finances.gouv.fr/communes), on trouve les détails suivants :

a) total des produits de fonctionnement par habitant en 2015 :           SLDB     MLC     Delta    

  -impôts locaux ……………………………………………………………………………..     827    422       405

  -autres impôts locaux…………………………………………………………………..       71      59         12

  -dotation globale de fonctionnement…………………………………………..      179        118    61

                      Sous-total :   ………………………………………………………………….  1 077    599       478

  -autres produits :…………………………………………………………………………….  369      35        334

                      Total :……………………………………………………………………………  1 446     634       812

b) on voit ainsi que les plus grands produits de fonctionnement par habitant de SLDB proviennent surtout :                   

                       -  des impôts locaux : Delta = 405

                       -  des autres produits : Delta = 334

Soit au total : 405 + 334 = 709 sur 812.

c)malheureusement :

    i) pour les impôts locaux, la page « éléments de fiscalité directe locale » de Bercy  donne en 2015 et par habitant :

                   - pour MLC, un total de 620 € (420+140+22+13+25) et non 422 € comme ci-dessus.

Pourquoi ?

   ii) cette page ne donne aucun détail pour « autres produits » de fonctionnement

Où peuvent-ils être ?

d) il ne me semble pas que dans les tableaux que vous nous avez transmis, ces détails existent pour SLDB ; il y a seulement une ligne « titres émis »

Analyse des produits de fonctionnement de Saint-Lambert-des-Bois (SLDB) et de Milon-la-Chapelle (MLC) en 2015

Source ; comptes administratifs 2015 de SLDB et de MLC

La question : SLDB dépenses beaucoup plus chaque année en fonctionnement que MLC mais SLDB a aussi beaucoup plus de recettes que MLC (voir ci-dessus document 1) ; la question est de savoir d’où viennent ces recettes supérieures ?  Des contribuables qui paient la TH et la TF ou des autres produits (venant des entreprises, des subventions de l’Etat,….) ?

Les comptes administratifs de 2015 de ces 2 communes permettent de répondre

Les recettes  indiquées sont en € extraites des comptes administratifs 2015 -                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             SLDB                  MLC

Taxes foncières et d’habitation (compte 73111)                                          286 208            176 724

FNGIR (fonds national de garantie individuelle des ressources) (7323)    75 435                       0

Autres taxes (entreprises, pylônes, droits mutation, ...) (autres 73)          98 426              39 397

Dotations de l’Etat et participations des collectivités locales (74)           152 892               41253              

Produits  de gestion courante (loyers,…) (75)                                                 30 141                        0

Produits des services (redevances périscolaires, cimetières,..) (70)         40 333                    627                                                                             

Produits financiers et exceptionnels (76)                                                       35 410                 1 900

-Atténuation de produits (versement au fonds de solidarité des communes

                  de la région Île de France) (compte 73924)                              -  34 733             -   76 555  

Ces recettes peuvent être regroupées en 3 catégories :

-recettes versées par les habitants de la commune = taxes

                       foncières et d’habitation :                                                       286 208               176 724

-dotations de l’Etat et collectivités locales  =

                      -FNGIR + dotations compte 74 – atténuation de produits =

                      SLDB =  75 435 +  152 892 -  34 733 =                                     193 594                            

                      MLC   =  0           +   41 253  -  76 555 =                                                                -  35 302

-autres  taxes  =                                                                                                 98 426                  39 397

-produits de gestion courante + des services + financiers =

                      SLDB =30141 + 40333 + 35410 =                                             105 884

Ces données peuvent être ramenées par habitant (d’après les comptes administratifs 2015, il y avait à SLDB : 474 habitants  et à MLC : 285 habitants) :                                                                                                                                                                                                                            SLDB       MLC          Dif

-taxes versées par les habitants de la commune                                   604         620            16

-subventions des collectivités publiques                                                408       - 124        - 532

-autres taxes                                                                                                  208         138         - 70

-produits                                                                                                         223              9      - 214

Total                                                                                                               1443        643       - 800

La conclusion est simple : SLDB dépense plus surtout parce qu’elle est beaucoup plus subventionnée par les pouvoirs publics que MLC.